Thông báo kết luận được Phó Tổng Thanh tra Lê Sỹ Bảy ký ban hành ngày 9-7.
Theo kết luận, quá trình quản lý các dự án đầu tư tại bộ còn bộc lộ nhiều hạn chế từ khâu lập, thẩm tra, thẩm định đến phê duyệt dự toán.
Thanh tra xác định việc lập dự toán ở một số dự án chưa sát thực tế, dẫn đến trong quá trình triển khai phải điều chỉnh tăng, giảm giá trị dự toán nhiều lần. Có trường hợp xác định khối lượng, đơn giá chưa chính xác làm tăng giá trị dự toán, thiết kế một số hạng mục không phù hợp thực tế.
Một số chủ đầu tư ký phụ lục hợp đồng với nhà thầu đối với khối lượng phát sinh khi chưa có đơn giá trong hợp đồng hoặc thực hiện chưa đúng quy định, làm tăng giá trị thanh toán.
Nhiều dự án kéo dài hơn kế hoạch ban đầu do chậm bố trí vốn, phải điều chỉnh tiến độ nhiều lần.
Ngoài ra, việc thẩm định, phê duyệt quyết toán nhiều dự án hoàn thành còn chậm, dù công trình đã bàn giao và đưa vào khai thác.
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra việc bộ chỉ đạo xây dựng phương án sử dụng đất ở một số trường hợp chưa đúng quy định, hồ sơ phương án cổ phần hóa chưa đầy đủ báo cáo thẩm định. Việc phê duyệt giá trị doanh nghiệp tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần chậm so với quy định.
Tại một số doanh nghiệp, phương án sử dụng đất sau cổ phần hóa chưa có ý kiến thống nhất của UBND địa phương hoặc chưa phù hợp với phương án sử dụng đất trước đó.
Thanh tra cho rằng việc lựa chọn hình thức bán một phần vốn nhà nước tại một số doanh nghiệp chưa phù hợp với phương án sản xuất, kinh doanh sau cổ phần hóa.
Đối với Công ty cổ phần Phim Giải Phóng, Thanh tra Chính phủ yêu cầu doanh nghiệp kê khai đầy đủ các cơ sở nhà, đất, xây dựng phương án sử dụng đất sau cổ phần hóa.
Cơ quan thanh tra yêu cầu rà soát, xác định lại giá trị phần vốn nhà nước, trong đó đối chiếu công nợ, xác định các khoản vốn đầu tư và giá trị quyền sử dụng đất tại cơ sở ở TP Dĩ An (Bình Dương) tại thời điểm chuyển sang công ty cổ phần.
Từ những tồn tại nêu trên, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức kiểm tra, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan để xử lý theo quy định.
Bộ cũng được yêu cầu phối hợp các cơ quan liên quan triển khai đầy đủ kết luận thanh tra, chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, tài sản công, xử lý nghiêm các vi phạm.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu trong quá trình thực hiện kết luận, nếu phát hiện hành vi gây thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì phải chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để xử lý theo quy định.
Đối với các đơn vị đang sử dụng tài sản công để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết nhưng chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tạm dừng hoạt động này, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ và chỉ được tiếp tục thực hiện sau khi đề án được phê duyệt.
